2018年度安全监管工作重点及实施意见

沪建安质监〔2018〕18号

各工程监督机构：

为进一步落实住建部《工程质量安全提升行动方案》的要求，并改善和优化营商环境，2018年度将以强化危大工程监管为重点，以提升安全监督体系化、信息化管理为主线，以推进和试行重点工作为突破口，开展安全监督管理工作。具体如下：

一、以改善和优化营商环境为目标，以“放、管、服”为指导思想，推进安全许可证、三类人员事后监管的各项措施

（一）分级、分类制定安全许可证事后监管的实施办法，明确监管的层级和责任。

（二）明确安全许可条件事后监管的重点、结合日常监督采取措施实施常态化监管。

（三）结合不良记录、事故等基本元素，体现事后监管实效。

二、以强化危大工程监管为重点，进一步加强重点顽症的治理、遏制事故的多发态势

（一）强化方案论证检查环节，凸显主体责任，形成方案现场检查联动的整治合力。

（二）日常监督体现整治重点、强化宣贯与查处，定期总结重点整治成果，实施数据动态分析。

（三）进一步强化事故工地责任主体的查处力度、深化原因分析、规范处置程序、汲取事故教训和丰富监管手段。

三、以提升安全监督体系化、信息化管理为主线，以安标系统应用和优良等级确认为切入点，加强行业考核力度

（一）进一步强化安标系统主干，强化动态考核、行政处罚、大型机械、事故系统、钢管扣件等系统的使用和管理应用的考核。

（二）强化安标考核、季度、竣工优良等级确认工作为切入点、严控全行业优良率指标，推进安全监督标准化、系统化工作，提升安全监督的指导和考核力度。

四、以推进和试行重点工作为突破口，加强和探索对行业从业人员安全行为的监督管理手段

（一）补齐短板，进一步加强装配式建筑安全监管管理规定的宣贯、推进和落实。

（二）培育助手，全面推进安全监理专报的试行实施，提高相关信息系统的应用管理能力。

（三）科技创新，探索BIM技术对现场安全监管的技术提高和强化管理的作用。

                                                                                                  上海市建设工程安全质量监督总站

           2018年3月6日